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雙聯(lián)市政淺談城市市政工程建設(shè)與管理
發(fā)表時間:2019-07-31 瀏覽次數(shù):8287
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摘要市政工程與市民的生活質(zhì)量休戚相關(guān)。城市市政建設(shè)、設(shè)計、規(guī)劃和管理是全方位的,要求市政工程的外觀景觀設(shè)計、規(guī)劃、文明施工、環(huán)境的日常管理等,都要納入正規(guī)化、標準化管理。

關(guān)鍵詞:市政工程;市政建設(shè);設(shè)計;規(guī)劃和管理;城市文化載體

   隨著城市在發(fā)展,社會在進步,人們對城市生活的要求,不僅在于空間使用功能的滿足以及工程本身的美觀,更主要是在于城市整體環(huán)境的質(zhì)量,以適應現(xiàn)代化城市的發(fā)展和建設(shè)的需要,改善人的生活質(zhì)量,給人帶來便利與舒適,給人以美的享受,使城市文化載體更豐富,人居環(huán)境更優(yōu)美。

如何建設(shè)好、如何規(guī)劃好、如何管理好市政工程,現(xiàn)在已經(jīng)擺在市政工作者面前,下面就這三個方面做進一步探討:

   1、必須改變陳舊觀念的思想觀念
    究竟什么是市政工程?市政工程有哪些特點?一般從事工程建設(shè)的科技人員,甚至是從事市政工程建設(shè)的專業(yè)人員,還存在著許多模糊認識、片面看法。以為市政工程就是“造橋、鋪路、埋管道”。市政工程是城市各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程,“市政”其含義很廣,有城市就有市政。它包含城市的組織、法制、規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面。因此它與城市生存與發(fā)展緊密相連,與城市市民的生活質(zhì)量休戚相關(guān)。市政工程不僅是城市形象的標志,而且關(guān)系到城市的生存與發(fā)展,與人民群眾的生活質(zhì)量有著緊密聯(lián)系;衣、食、住、行、水、路、電、污水、垃圾的處理等是人類生活的基本內(nèi)容,這些都離不開市政工程設(shè)施,一個城市要生存,要發(fā)展,經(jīng)濟要繁榮,生活質(zhì)量要提高,市政基礎(chǔ)建設(shè)不必須先行,并且處于“前提”和“先決”的地位。

    現(xiàn)代化的城市就必須有現(xiàn)代化的市政工程設(shè)施,就要有現(xiàn)代化的思想設(shè)計,現(xiàn)代化的建設(shè)、規(guī)劃和管理,并做好這三方面的相互關(guān)系;首先,市政工程設(shè)施建設(shè)在施工前就要充分做好設(shè)計及規(guī)劃,使市政工程的建設(shè)更符合城市的歷史人文、環(huán)境和市政工程的功能,隨著當代日新月異的城市發(fā)展,中國城市開始關(guān)注設(shè)計問題,但關(guān)注的重點是建筑和城市的關(guān)系,而對城市市政工程的重要組成部分;如:城市交通工程(如道路、橋梁、輕軌等)及市政公用設(shè)施景觀設(shè)計則關(guān)注得不夠。市政工程只注重自身的功能性,而漠視空間及城市,忽視其對景觀的影響以及景觀對市政工程的要求,使得城市景觀混亂。例如城市交通工程的建設(shè),為了解決城市交通問題,近年來修建了縱橫交錯的主干道與高架橋、輕軌等。特別是高架橋使道路尺度和空間形態(tài)發(fā)生了巨大變化,但在設(shè)計上往往無視景觀這一因素,只滿足功能要求的形式,而忽視空間、比例、尺度以及和周圍建筑的關(guān)系,使我們的道路給人一種沉悶、擁擠、無序的感受。隨著我國城市化的推進,隨著人們的物質(zhì)和精神生活的日益提高,市政建設(shè)不斷出現(xiàn)新要求、新變化、新問題、新功能。對此,我們應超前準備,改變陳舊思想觀念,創(chuàng)新管理,確保市政建設(shè)的健康發(fā)展。

    2、加強市政工程的設(shè)計和規(guī)劃管理
    市政工程的設(shè)計是關(guān)鍵,有什么樣的設(shè)計就會建設(shè)成什么樣式的城市外觀景觀和人居環(huán)境,完善市政工程景觀設(shè)計審查、審批制度,有利于市政工程景觀設(shè)計在設(shè)計過程中改變過去那種只注重功能或自身形象,漠視城市空間環(huán)境的設(shè)計模式。 
    市政設(shè)施建設(shè)重在科學規(guī)劃和平衡統(tǒng)一,這是處理市政設(shè)施與城市發(fā)展之間關(guān)系的原則,統(tǒng)一是指整個城市發(fā)展之間,市政設(shè)施中的各個項目以及市政設(shè)施中的每一單項設(shè)施的建設(shè)都必須相互協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)劃。任何局部改造都必然牽動全局,因而不可割裂處之。平衡是指城市各種功能與城市未來發(fā)展的相互適應,規(guī)劃上廣泛的適應性,正是市政設(shè)施廣泛的服務功能所要求的,統(tǒng)一是規(guī)劃的過程,平衡是規(guī)劃的目標。建設(shè)超前和同步的原則,建設(shè)超前和同步是指市政設(shè)施建設(shè)項目的規(guī)模較大,施工周期較長,為滿足城市生產(chǎn)和人民生活的要求,必須使這一項目建設(shè)有一個超前量,并在計劃安排上與城市其他設(shè)施在形成能力的時間上保持同步。如:對市政工程的造型、尺度與城市、周圍環(huán)境,歷史文脈的關(guān)系等缺乏具體有效地控制和引導手段,這是我國城市環(huán)境缺乏整體感,雜亂無章的原因之一。因此完善城市規(guī)劃編制方法,引進城市設(shè)計必不可少;城市設(shè)計是城市規(guī)劃和市政工程設(shè)計之間的橋梁,根據(jù)城市設(shè)計理念制定市政工程設(shè)計導則,成為市政工程設(shè)計的先導。設(shè)計導則應經(jīng)過一定程序后,使其成為有相應法律效應的規(guī)范文件,為規(guī)劃部門的具體操作提供強有力的法規(guī)依據(jù)。 
    3、加強已建成和在建市政工程的市容市貌環(huán)保管理
    由于市政工程自身的特點,施工區(qū)域往往地處繁華的鬧市區(qū),周圍單位、居民區(qū)眾多,交通流量大,人口密度高。針對市政工程施工的特點進行科學的環(huán)境管理,增強環(huán)境保護意識,做好施工期的環(huán)境保護工作;就顯得非常重要;在制定在建市政工程施工的環(huán)境保護管理組織計劃時,應對可能出現(xiàn)的揚塵、噪聲、水污染、固體廢棄物污染等環(huán)境問題,制定相應的預防和治理措施;如何做好文明施工至關(guān)重要,首先,要健全管理機構(gòu)和文明施工的管理制度,做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責。在施工中對現(xiàn)場各個方面有專業(yè)的管理,加強監(jiān)管,杜絕人為對市政設(shè)施的不良后果發(fā)生。其次,在施工過程中,要明確現(xiàn)場組織機構(gòu)中各類人員的環(huán)境責任,市政工程建設(shè)者要進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,真正做到對環(huán)境問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時解決,盡可能將項目建設(shè)對環(huán)境的影響程度降到最低。同時要保證已建好的車行道、人行道、下水道、廁所、垃圾臺等市政公共設(shè)施作用的發(fā)揮,隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。加強對廣大市民的衛(wèi)生意識、文明意識、環(huán)境意識、生活習慣和城市管理法規(guī)的宣傳教育,努力提高廣大市民的思想素質(zhì)。 
    總之,無論是市政工程還是其它工程,城市市政設(shè)計和管理是全方位的,要求市政工作者對市政工程的外觀景觀設(shè)計、規(guī)劃、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生的日常管理等,都要納入正規(guī)化、標準化管理,這樣才能使各項工作有條不紊、順利地進行;成功的市政工程管理能促進國家產(chǎn)生良好的社會效益。因此,只要開拓創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗,在實踐中不斷摸索,必能探索出一條適合我國市政工程設(shè)計、建設(shè)、規(guī)劃和市政工程管理的成功之路。

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